Fal­lita la pre­ce­dente pre­vi­sione, che un anno fa indi­cava set­tem­bre 2014 come ter­mine ultime per l’approvazione della nuova legge elet­to­rale, il governo ci riprova e nelle bozze del Pro­gramma nazio­nale di riforma si tiene largo, indi­cando il pros­simo mese di luglio come sca­denza reale. Per allora sarà pronto l’Italicum, garan­ti­scono a palazzo Chigi. Vale a dire un paio di mesi più avanti rispetto a quanto Mat­teo Renzi ha annun­ciato lunedì scorso, durante la dire­zione del Pd con­vo­cata per spez­zare la resi­stenza della minoranza.

La resi­stenza è stata (senza sforzo) spez­zata, ma negli atti uffi­ciali il pre­si­dente del Con­si­glio non dice più «a mag­gio dob­biamo met­tere fine alla discus­sione sulla legge elet­to­rale», si allunga fino a luglio. Un pru­dente mar­gine di garan­zia, che con­sen­ti­rebbe però un’ultima veloce staf­fetta dell’Italicum: potrebbe ancora essere modi­fi­cato dalla camera, a mag­gio, per finire il suo per­corso con una let­tura con­forme del senato. È quello che chiede la mino­ranza del Pd, che a que­sto punto tor­nerà alla carica, ma non è quello che ha in mente Renzi. Al quale l’Italicum sigil­lato dall’ultimo patto con Ver­dini e Ber­lu­sconi va benis­simo anche e soprat­tutto per la pos­si­bi­lità di indi­care cento depu­tati da «nomi­nare», cioè da eleg­gere senza pre­fe­renze. Se fin qui ha messo avanti ragioni di «urgenza» che il Piano nazio­nale di riforma smen­ti­sce (e che del resto erano già poco soste­ni­bili visto che la legge è appli­ca­bile dal 2016) è stato solo per respin­gere ogni pro­po­sta di modi­fica. La con­ferma arriva da una dichia­ra­zione di Ettore Rosato, vice pre­si­dente dei depu­tati Pd e figura in cre­scita all’interno del cir­colo ren­ziano: «L’iter è stato lungo e com­plesso, frutto di una lunga media­zione. Oggi è il momento di deci­dere e abbiamo deciso di appro­vare l’Italicum». Niente male anche il ragio­na­mento della vice segre­ta­ria Debora Ser­rac­chiani, secondo la quale si può discu­tere ma non modi­fi­care: «Se sull’Italicum non si tocca più nulla non man­che­ranno certo gli argo­menti sui quali svi­lup­pare un con­fronto fecondo». È in que­sto clima che la legge elet­to­rale comin­cerà il suo per­corso alla camere mer­co­ledì pros­simo, in com­mis­sione affari costi­tu­zio­nali, affi­data alle cure del pre­si­dente e rela­tore Fran­ce­sco Paolo Sisto, for­zi­sta ten­denza Fitto. Ha assi­cu­rato che — mal­grado i ren­ziani siano in mino­ranza in com­mis­sione — riu­scirà a con­se­gnare l’Italicum all’aule entro il 27 aprile. Una sca­denza che pro­vo­cherà ine­vi­ta­bil­mente ten­sioni e strappi nel lavoro par­la­men­tare, e che perde di senso ora che l’approdo finale della legge è stato pre­vi­sto per luglio.

Il Pro­gramma nazio­nale delle riforme è uno dei tre docu­menti che com­pon­gono il Docu­mento di eco­no­mia e finanza (Def) che il governo è tenuto a pre­sen­tare alle camere entro il 10 aprile. Le bozze in cir­co­la­zione tra i mini­steri indi­cano anche dicem­bre 2015 come data finale di appro­va­zione delle riforme costi­tu­zio­nali (attese a un dif­fi­cile pas­sag­gio in senato). A quella sca­denza andranno però aggiunti i tempi del refe­ren­dum con­fer­ma­tivo (pre­vi­sto per la pri­ma­vera 2016). Quanto ai con­te­nuti stret­ta­mente eco­no­mici del Def 2016, dovrebbe con­te­nere il pre­vi­sto aumento della stima di cre­scita, che pas­se­rebbe dallo 0,6% pre­vi­sto a set­tem­bre allo 0,7% se non 0,8%. Il governo però dovrà ricor­rere a quel poco di «fles­si­bi­lità» con­cessa dall’Unione euro­pea, rin­viando il pareg­gio di bilan­cio di altri due anni, dal 2017 al 2019. Al pareg­gio secondo le pre­vi­sioni dell’esecutivo si arri­ve­rebbe con una cre­scita costante dell’avanzo pri­ma­rio, che pas­se­rebbe dall’1,7% del 2014 al 3,9% del 2018.
Il Def è all’ordine del giorno del Con­si­glio dei mini­stri con­vo­cato per mar­tedì pros­simo, 7 aprile. Per l’approvazione del docu­mento però biso­gnerà aspet­tare una riu­nione di governo suc­ces­siva, pro­ba­bil­mente venerdì 10, l’ultimo giorno utile per rispet­tare i tempi di con­se­gna al parlamento.